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在很多公開場合,全國政協(xié)委員、四川省旅發(fā)委主任傅勇林都會(huì)提到旅游。當(dāng)他說起旅游時(shí),脫口而出的卻是一組組經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)。
“數(shù)據(jù)不會(huì)撒謊,它能最直觀地反映實(shí)際情況?!痹谒磥?,旅游就是經(jīng)濟(jì)學(xué)的一個(gè)分支,它不單單只有旅游,而是產(chǎn)業(yè)集群?!八拇ㄊ÷冒l(fā)委主要就是干好三件事,旅游、旅游化和旅游產(chǎn)業(yè)?!?018全國兩會(huì)期間,在接受華西都市報(bào)-封面新聞?dòng)浾邔TL時(shí),傅勇林直言,通過這三件事,四川將建成旅游經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省、世界重要旅游目的地。
傅勇林很喜歡用經(jīng)濟(jì)思維來分析和研判四川旅游問題。他說,四川旅游打造萬億級產(chǎn)業(yè)集群,光靠景區(qū)、景點(diǎn)是行不通的?!拔揖秃荜P(guān)注旅游制造業(yè),比如旅游日用品制造、旅游商品制造和旅游重大裝備制造?!彼毖?,旅游產(chǎn)業(yè)就像一棵樹,而景區(qū)、景點(diǎn)就是樹上的花,“過去我們一直把花當(dāng)成了旅游產(chǎn)業(yè),這是不對的”。
關(guān)鍵詞:旅游產(chǎn)業(yè)
四川旅游整體向好 仍存兩大不足
數(shù)據(jù)顯示,2017年四川共接待國內(nèi)游客6.69億人次,旅游總收入超過8900億元,離萬億產(chǎn)業(yè)僅一步之遙。而今年春節(jié)黃金周,四川接待人次和旅游總收入均位列全國第一。按目前的發(fā)展勢頭來看,今年四川旅游總收入將突破1萬億元大關(guān)。
在傅勇林看來,雖然四川旅游整體向好,但仍存在很多不足?!八拇糜我苿?dòng)高質(zhì)量發(fā)展,需要解決不平衡和不充分的問題。”他告訴記者,不平衡是五大經(jīng)濟(jì)區(qū)的旅游發(fā)展不平衡,而不充分則是縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展不充分。
去年,在四川的旅游總收入中,成都平原經(jīng)濟(jì)區(qū)的旅游總收入超過5700億元,占四川旅游總收入的70%。其中成都市的旅游總收入超過3000億元,領(lǐng)先排名第二的樂山市2000多億元。傅勇林說,如果四川旅游多點(diǎn)多極戰(zhàn)略格局形成,各個(gè)市州就會(huì)比較平均。
“現(xiàn)在,很多地方一說旅游就盯著景區(qū)。但我們四川旅游不是只有景區(qū)?!彼f,2016年四川省旅游局更名為四川省旅發(fā)委,其工作重心、內(nèi)容、職能都發(fā)生了變化,除了要做旅游外,還要做旅游化和旅游產(chǎn)業(yè)?!艾F(xiàn)在很多人把旅游產(chǎn)業(yè)等同于旅游了,這是不對的,如果我們只靠旅游,怎么能建成萬億級的產(chǎn)業(yè)集群呢?”
他認(rèn)為,解決四川旅游不平衡、不充分的問題,突破口就是供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革?!艾F(xiàn)在四川旅游最大的一個(gè)問題,就是過度文學(xué)化?!备涤铝种毖?,到景區(qū)去玩,所有人在介紹時(shí)都會(huì)說這里美、那里美,“這有什么意義呢?那都是文學(xué)家的語言,我們還得研究別的東西”。
關(guān)鍵詞:旅游人次
總?cè)舜我殉瑲W洲大陸 游客并非越多越好
傅勇林提到這樣一組數(shù)據(jù)?!?016年,全球前往歐洲大陸旅游的總?cè)舜螢?.2億,這意味著我們四川的旅游總?cè)舜?,已?jīng)超過歐洲大陸的總?cè)舜巍!?/p>
“這個(gè)數(shù)字很有趣,我們可以認(rèn)真分析?!彼f,6.69億人次,總收入8900多億元,這樣算下來,人均花費(fèi)并不高,意味著有兩個(gè)結(jié)構(gòu)需要調(diào)整。比如,人次得調(diào)整,這就需要拿出科學(xué)的數(shù)據(jù)來證明,究竟多少人到四川來旅游是合理的,“6.69億人次顯然多了,旅游是把雙刃劍,游客并非越多越好”。
在他看來,游客就像客人,“比如一家三口,忽然來了10個(gè)客人一起住,那你的日子還能過嗎?過不了的”。他認(rèn)為,對旅游的理解,一定要科學(xué)理性,“所以這個(gè)數(shù)據(jù)就需要測算,究竟6.69億人次是否合理,是多了還是合適的,若測算結(jié)果是合適的,那旅游收入是不是要提高?”
如何吸引游客多在四川花錢?傅勇林認(rèn)為,一方面四川要端出更好的“菜”,也就是更多的產(chǎn)品;另一方面要吸引消費(fèi)高的人群來“埋單”?!氨热纾L三角、珠三角等地的游客到四川來玩。”
另一個(gè)可以調(diào)整的結(jié)構(gòu)是四川的國際游客和旅游外匯收入。去年,四川吸引國際游客336萬人次,實(shí)現(xiàn)旅游外匯收入14.5億美元?!斑@太不應(yīng)該了,300多萬人次,才14.5億美元。”他說,四川旅游如果能在入境游這兩大數(shù)據(jù)上突破,就是一個(gè)質(zhì)的飛躍,“旅游外匯收入何時(shí)能破百億美元?國際游客何時(shí)能破千萬人次?這兩個(gè)是標(biāo)志性的東西”。
關(guān)鍵詞:旅游扶貧
1443個(gè)村依靠旅游脫貧 讓村民有尊嚴(yán)生活
“現(xiàn)在四川還有4000萬人生活在農(nóng)村,今年要實(shí)現(xiàn)百萬人脫貧,另外還要聚焦45個(gè)深度貧困縣。”傅勇林說,四川有1443個(gè)村需要依靠旅游進(jìn)行脫貧,對四川省旅發(fā)委來講,工作的重點(diǎn)和中心也在于此,“如何通過旅游、旅游化和旅游產(chǎn)業(yè)‘三箭齊發(fā)’來推動(dòng)決勝全面小康社會(huì),是今年的關(guān)鍵”。
記者了解到,2017年四川旅游脫貧成效顯著。全省15個(gè)貧困縣通過創(chuàng)建省級旅游扶貧示范區(qū),帶動(dòng)319個(gè)貧困村參與發(fā)展旅游業(yè);帶動(dòng)貧困戶參與旅游業(yè)33413戶,占15個(gè)貧困縣貧困戶總數(shù)的24.1%;帶動(dòng)貧困人口153458人,占15個(gè)貧困縣貧困人口總數(shù)的31.4%;參與旅游業(yè)貧困人口中,旅游吸納就業(yè)85837人,占比55.9%。
“我們要及時(shí)謀劃,高位啟動(dòng)2018年全省旅游扶貧工作?!备涤铝指嬖V記者,今年四川要開展“兩師一員”(指鄉(xiāng)村旅游規(guī)劃師、工程師、技術(shù)員)試點(diǎn)工作,推動(dòng)貧困縣制定一套規(guī)范可行的管理辦法;將探索鄉(xiāng)村旅游職業(yè)經(jīng)理人制度,培養(yǎng)一支懂旅游、愛農(nóng)村、會(huì)經(jīng)營的新型旅游職業(yè)農(nóng)民隊(duì)伍。
貧困村發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的著力點(diǎn)在哪里?傅勇林直言,四川要做好三件事。要讓農(nóng)民的收入增加、個(gè)體得到全面發(fā)展、鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)和諧發(fā)展?!叭拢f白了就是要教村民有尊嚴(yán)地生活?!?/p>
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